为将影响降至最低，韩国中央政府和地方政府都在采取紧急救援措施，除不久前指定造船行业为国家给予“特别雇佣支援”行业外，还拟将造船企业较集中的南部沿海地区指定为国家给予“特别雇佣支援”区域。该政策一旦出台，这些区域内被支援的企业将不仅限于造船业，还将包括对造船依赖度较大的上下***业的企业、个体经营者等。

通过这一轮全国性的造船产业结构大调整，

其中，造船企业下岗约1万人（目前约6万人），相关配套企业将有4万~5万人（目前约14万人），这对全国总人口刚过5000万的韩国来说绝不是个小数字。在造船企业集中的韩国南部沿海地区，下岗失业大军对经济和社会的冲击力会进一步加剧。

韩国造船界相关人士预测：到2018年，韩国20万造船大军中将会有5万~6万人下岗离职。

韩国造船界曾期望今年下半年接单量会有所增加，但目前来看，上半年接单量的“断壁”现象至今仍在持续。韩国因三大造船企业——现代重工(船机库 位置)、三星重工和大宇造船海洋的企业结构调整的强度、深度在进一步增大，掀起了韩国全国造船行业前所未有的大规模结构调整浪潮，这一调整浪潮对众多的中小船配企业造成了巨大“伤害”，企业停产、关门倒闭、歇业和大批员工失业下岗对造船企业集中的地区和韩国经济社会都带来了重大冲击。

韩进海运向法院提出破产保护申请后，为救助造船和海运企业，韩国政府近日决定，今年的国家财政预算再追加1.9万亿韩元，专项用于支援造船和海运两大行业；韩国中小企业厅也作出决定，今年的财政预算新追加1.7万亿韩元，专门用于支援中小船配企业渡难关。上述两项新追加的财政预算合计3.6万韩元（约32.7亿美元）。

鉴于船市连年低迷和造船业结构大调整给中小船配企业造成了不利影响，韩国政府调查认为，之前实施的几项支援政策对中小配套企业还不够，因为他们下岗的人数太多，还应为其制定综合支援对策。

韩国政府已经制定了造船企业结构调整相关地区经济综合支援对策，其支援重点是区域内的众多中小船配企业。为此，韩国主管经济的副总理在企业结构调整有关部长级联席会议上作出决定，

韩国金融委员会和金融监督委员会已组成特别对策班子与当地政策性金融机构联合办公，对中小配套企业提供紧急资金进行扶持，具体政策如下

1.政府和金融机构扩大紧急资金支援规模，帮助企业的经营运转稳定进行；为企业提供借贷担保，以保证其正常运转；

2.对经营陷入困境的企业，国家资产管理公社可投资并购买其资产，然后将这部分资产以租赁方式以优惠租金出租给原企业，让企业继续运转，直至走上经营正轨。

为船配企业转型保驾护航

日前，韩国政府正全力推动船配企业向产品出口企业转型。为推动这些企业转型，韩国政府将投资市场前景好的海外市场，为本国船配企业构筑新的出口基地、出口网点，融资支援他们走出国门，摆脱目前的危机。

韩国政府还将扩大对当地企业的投资规模，对企业转型、转产及其技术、新产品的开发研究提***业转换支援资金，以此来加快企业转型、转产和新技术、新产品研发的前进步伐，同时化解目前和今后市场上船配物资供给过剩的矛盾。

据悉，韩国电力公司目前正在建设核电和火电项目，韩国政府将这些船配企业注册登记到电力公司协作企业名录上，使他们可以参加这些发电项目的工程、设备竞标。韩国政府还帮助这些企业参加本国其他的基础设施建设项目。让企业的下岗工人在上述领域可以找到新的就业岗位。韩国政府除了为下岗工人提供新的就业岗位外，由于日本和印度的造船企业人力不足，韩国政府和地方及企业组织机构还将为下岗工人在日、印找工作牵线搭桥。

政府的多项支援举措对帮助企业渡过难关固然重要，但企业提升自身在新的市场环境中的生存能力才是关键。“外援”只能救一时之急，企业要想永葆生机，还需在经济缓慢增长的常态下探索新的生存发展之路。

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