随着IMO对ISM规则的重视程度越来越高，各国PSCO对船舶安全管理体系的运行情况愈加关注。在整个PSC检查中，涉及ISM的缺陷占所有缺陷的比重也呈现出逐年上升的趋势。

然而许多船公司和船员对于被开具ISM缺陷无法理解，对一个单独的技术缺陷开具ISM缺陷或开具ISM缺陷后滞留船舶需进行安全管理审核的要求产生质疑，今天我们将为大家答疑解惑！

船舶检查方面

1. 对于ISM的初始检查按照新版《港口国监督程序》的要求开展。对于涉及ISM规则的初始检查主要是针对船舶持有的SMC（interim SMC）、DOC(interim DOC)副本等证书的有效性、签注、SMC（interim SMC）与DOC(interim DOC)的一致性、SMC（interim SMC）与DOC(interim DOC)的展期等是否满足公约要求进行检查。

2. 需要引起注意的是PSCO对涉及ISM规则的检查并不是对SMS开展安全管理审核，因此新版《港口国监督程序》中的“明显依据”并不适用于本导则。导则中的明显依据和详细检查仅针对于技术性或者操作性相关缺陷。

3. 当PSCO针对技术性或者操作性相关缺陷开展详细检查时，对发现的缺陷PSCO将分别或者综合起来进行考虑，运用对ISM规则的专业判断来确定，技术性或者操作性相关缺陷是否与ISM规则有关。

后续行动方面

1. 如果不能证明ISM规则实施失效或者缺乏有效性，则在PSC报告中不能报告ISM相关缺陷。

2. 单个或者多个综合起来不足以滞留船舶，但是能证明ISM规则的实施是失效的或者缺乏有效性，则在PSC检查报告中报告ISM相关缺陷。

3. 单个或者多个综合起来导致船舶滞留，而且能证明ISM未能有效实施，则在PSC检查报告中报告ISM相关缺陷，并要求船舶在解除滞留之前由主管机关或者认可组织开展安全管理审核。

Q：PSCO能否就船上关键性操作缺陷开具安全管理体系类滞留缺陷呢？

A：诸如关键船员对消防、救生、防污染、无线电等可能直接影响船舶安全和防污染的设备的操作不熟悉或者明显错误，该类操作就可以认定为上面提到的技术和（或）操作性质的缺陷，情节严重的，或者没有证据表明安全管理体系针对上述缺陷提出有效的补救和预防措施的可以开具体系类滞留缺陷。

原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 

7.3 Deficiencies warranting detention

7.3.1 The following are deficiencies which may warrant detention:

.1 deficiencies of technical and/or operational nature which individually or collectively provide objective evidence of a serious failure, or lack of effectiveness, of the implementation of the ISM Code;”

Q：PSCO在开展PSC检查时如果开具体系类滞留缺陷，有权该船在解除滞留前开展安全管理体系附加审核吗？

A：任何体系类缺陷在解除滞留前需要船旗国主管机关或者认可组织的附加审核，PSCO基于该船的附加审核结果，判断该船被滞留的体系类缺陷是否有效改正或改善，以决定是否解除滞留。

原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 

7.1 Technical, operational and ISM-related deficiencies

7.1.2 If there are technical or operational-related deficiencies reported which:

.3 individually or collectively lead to detention of the ship and indicate a serious failure, or lack of effectiveness, of the implementation of the ISM Code; report an ISM-related deficiency in the PSC inspection report with the requirement that a safety management audit has to be carried out by the Administration or the RO before the ship may be released from her detention.”

Q：哪些关于ISM的缺陷可能导致滞留？

A：

1 技术和/或操作性缺陷，单独或综合起来有客观证据表明ISM未能有效实施；

2 船上没有SMC、临时SMC和/或DOC或临时DOC的副本；

3 船上没有有效的SMC或临时SMC；

4 SMC中间检验过期；

5 SMC已经过期，并且没有主管机关发布延期的客观证据;或SMC已被主管机关撤回；

6 DOC或临时DOC过期或撤回；

7 SMC或临时SMC上标明的船型未在DOC或临时DOC上列出；

8 船上没有DOC年度检验的证据；

9 DOC副本上的证书号码和批注页面上的不一致；和

10 DOC或临时DOC上的公司名称、公司地址或发证政府机构与SMC或临时SMC上的信息不同。

Q：一份安检报告可以写多少个ISM缺陷？

A：一个。当PSCO认定一个或者多个技术性和（或）操作性缺陷与ISM相关时，应当只作为一个ISM缺陷记录。

原文——“A.1119(30) APPENDIX 8 

7 FOLLOW-UP ACTION

Note: Where the PSCO considers one or more technical and/or operational deficiency(s) is ISM-related this should be recorded as only one ISM deficiency.”

免责申明：本文仅代表作者观点，不代表中国海员之家立场。其真实性及原创性未能得到中国海员之家证实，在此感谢原作者的辛苦创作，如转载涉及版权等问题，请作者与我们联系，我们将在第一时间处理，谢谢！联系邮箱：cnisu@foxmail.com