7月9日，来自丹麦、德国、希腊、印度尼西亚、荷兰、挪威、菲律宾、沙特阿拉伯、新加坡、阿联酋、英国和美国等12个国家的代表，共同签署了一项部长级联合声明，承诺将实施一系列措施，旨在解除目前对船员流动等方面的限制。

这些措施包括：

认定船员为“关键工人”（key workers）；

接受船员的身份证明作为其“关键工人”身份的证据；

实行行业认可的协议，以确保船员安全换班；

审查各国对船员的检疫限制；

尽快增加商业航班，便于船员休假或换班等。

据了解，该协议是在一个由英国主导的船员换班峰会上达成的。

据Splash247网站10日报道，有13个国家同意为海员开放外国边境、增加商业航班数量、以加快遣返工作采取新的国际措施。

这13个国家包括丹麦、法国、德国、希腊、印尼、荷兰、挪威、菲律宾、沙特阿拉伯、新加坡、阿联酋、英国和美国。

15个国家政府派出了代表，联合国高级官员也出席了这一会议。

不过据了解，仍有很多受邀国家，并未出席会议。

同时，并不是所有出席会议的国家，都签署了协议。

国际海事组织（IMO）秘书长林基泽，在会议上表示，IMO已与许多联合国其他机构合作，就各种技术和业务事项，制定了切实可行的咨询和指导意见，并认可了由行业组织制定的船员换班协议。

他强调：“各国政府必须执行这些协议。为了确保其实施，各相关国家政府间的合作，至关重要。”
国际航运公会（ICS）秘书长Guy Platten认为，该协议为航运业提供了“变革的催化剂”，以及“各国政府的坚定承诺”。

国际运输工人联合会（ITF）秘书长Stephen Cotton则称：“这是业界向前迈出的积极一步，但还要看各国政府采取的切实做法。”

Stephen Cotton进一步表示，关于船员的问题，应由国家最高层面解决，因为这会涉及移民、交通运输、边境管制等各方面。

另据The Maritimepost网站报道，此次峰会由英国交通大臣Grant Shapps和英国海事部长凯利·托尔赫斯特（Kelly Tolhurst）主持，联合国成员与来自全球的政界和商界领袖齐聚一堂。

谈论的重点是世界各地船员所面临的困难，同时敦促所有政府和各方解决海上运输问题，以更广泛地支持工人和航运业。

会议讨论了以下几点亟待解决的问题：

1、世界各地的船舶经营人无法进行船舶上的船员更换，这是全球贸易安全和高效流动所面临的最紧迫的航运操作挑战。

2、据估计，至少有20万名海员需要立即遣返回国，其中有许多船员的合同被延期服役，逾期未回国，此外，还有类似数量的海员迫切需要加入他们的船只，以使世界上的国际贸易船只继续安全运行。

3、根据修订后的《2006年海事劳工公约》（MLC）的规定，海员的服役期不能继续被延长，需要控制在12个月以内，据全球航运业估计，自2020年3月以来，正常的船员换班仅占25%左右；除了人道主义和船员福祉问题、以及遵守规章的问题外，疲劳和心理健康问题可能导致严重海上事故的风险不断增加。

4、无论海员的国籍如何，为船员更换提供便利的复杂性都需要采取协调一致的行动，并提供前往主要海员原籍国和船员更换所在国的商业航班。

5、海员的健康和福祉至关重要，与船舶运营的持续安全和效率密不可分。

6、围绕着可能发生的第二波COVID-19疫情的不确定性，突出表明需要毫不拖延地迅速采取行动，以允许船员换班，避免对已经脆弱的全球供应链造成进一步的影响，该供应链依赖于船舶运输的货物。

7、利用在COVID-19暴发期间吸取的经验教训，与海运业和监管机构合作制定国际议定书，提供切实可行的工具，便利航运业务，使海员在未来全球大流行发生时能够发挥其重要作用。

英国交通大臣格兰特-沙普斯(Grant Shapps）表示：“世界各地仍有数千名海员滞留在港口，这是不可接受的，我们有责任向船员和他们的家人作出改变。今天标志着海员们和我们的国际伙伴们共同开创了一个新的篇章，我们将采取一种立场，结束阻止全球海员返回家园的官僚制度。”

目前，全球有超过20万名海员滞留在海上，并已超出了合同服役期限，还有20万名海员正等待上船就业，并通过在海上工作获得报酬。

国际航运公会(ICS)秘书长盖伊·普拉滕（Guy Platten）表示："在全世界海员最需要解决这场危机的时候，本次峰会是一次令人欢迎的政治领导力展示。各国政府现在必须利用这次峰会作为催化剂，落实航运业提供的解决方案，运用必要的政治意愿将其付诸实施。这个问题不需要花钱，也不需要复杂的谈判。这次峰会是行动的催化剂。"

为协助各国政府制定协调程序以促进船员的安全流动，国际海事组织为各国制定了一个12步计划，并供其采用，以确保船员换班的安全和高效。

国际运输工人联合会（ITF）在回应人们热切期待的峰会消息时，呼吁世界各国政府迅速采取行动，给予海员签证、边境和隔离豁免，以使船员换班成为可能，并解决目前的危机。

ITF秘书长斯蒂芬·科顿（Stephen Cotton）表示：“各国政府今天通过了一项声明，保证紧急采取一系列行动，以避免这场正在海上展开的因20多万海员由于合同超期服役而被困在船上工作、迫切希望返回家园的全球危机。”

"我们感谢今天聚集在一起的国家所作的承诺，现在，呼吁签署该协议的部长和官员需要返回本国，通过提出切实可行的豁免，允许海员自由流动，落实这些重要承诺，以便安全进行船员换班和遣返其回国。"

Cotton接着进一步呼吁采取全面的行动。

Cotton表示："在这场船员换班危机持续数月变得日益恶化后，各国政府必须尽其所能。这意味着，船舶停靠的港口国；船舶注册的船旗国；有机场的客运交通枢纽以及海员原籍国，都需要对海员的签证、隔离和边境豁免展开协助，而不是等到明天或下周。"

英国海事部长凯利·托尔赫斯特(Kelly Tolhurst)："我对这场全球危机如何影响整个海上运输业的船员换班深感担忧。"

她补充道，"我呼吁今天的峰会扭转海员在这场危机中所面临的挣扎，通过今天的承诺，我们将加快全球船员的遣返工作。"

英国政府还与Merchant Navy Welfare Board和Seafarers UK联合宣布了一项计划，通过移动互联网路由器（MiFi装置）在船上为英国海岸的海员提供支持，仍有数百名海员在船上等待回国，这可以让这些在船上的海员免费上网。

A.P.穆勒-马士基集团首席执行官施索仁(Soren Skou)9日在峰会闭幕时发表评论：“我们强烈要求相关国家政府解决这些海员的处境，并帮助我们在主要国家之间建立安全通道，防止情况进一步恶化。"

施索仁表示，如果不迅速采取行动，可能会造成 "人道主义的世界危机，并且对海上安全造成潜在后果。”

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