“将会有计划的推进船员换班。不存在卡在哪个环节的问题。”

近段时间，有关船员换班的话题，一直是行业关注的焦点。

前几天，我们发布了：我是中国海员，母亲过世了，但是我下不了船！

不少网友十分关注此事，纷纷发表观点：

其中，一位自称是涉事船员的网友称，他们从澳大利亚返回国内，航行20天，在舟山船厂修船十余天。

“核酸也检测过了，正常手续已经走完大半，但在最后一步被卡住了”。

这位船员感叹：“我们实在回家无门，没有办法了，希望能引起有关部门的重视！我天天失眠，高血压，不知道自己还能撑多久！”

一位自称涉事船员的回复

据舟山市市长热线的工作人员介绍，近期舟山出台了针对船员换班的具体措施：“只允许舟山籍船舶、注册在舟山的企业的船舶、舟山籍船员，在舟山休假。”

但该工作人员也表示，对于符合条件的换班船员，由于检测有限、隔离点饱和等原因，目前也在分批次、陆续解决船员换班问题。

“近期接到了不少提到类似问题的电话，只能耐心等待，现在还在慢慢调控节奏。”

如果当地的换班规定只针对舟山籍船员，那么，非舟山籍船员要想在舟山换班，又应如何处理？

舟山市当地船舶代理公司一位熟悉船员换班、船员防疫方面工作的人士介绍，当前，靠泊舟山地区的船舶数量较多，每天约有250艘左右，船员有2000多名，未来还将陆续有船舶到港，压力非常大。

但目前，当地的核酸检测、隔离设施等，都已高负荷运转，只能有计划地推进船员换班工作。

他特别强调：“并不只针对舟山籍船舶和船员，所有船员都会安排检测，符合条件的也可以换班。但需要统筹考虑，根据轻重缓急，有计划的推进。不存在卡在某个环节的问题，但还要耐心等待。”

疫情动态

目前，全球疫情依然严峻，据统计，截至4月14日，全国累计报告无症状感染者6764例，其中境外输入588例；累计转归为确诊病例1297例，其中境外输入251例；累计解除医学观察4444例，其中来自境外输入109例；尚在医学观察的无症状感染者1023例，其中境外输入228例。

而据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示，截至北京时间15日22:00，全球新冠肺炎确诊病例已突破200万例，达2000984例，死亡病例达128011例。其中，美国是全球确诊病例及死亡病例最多的国家，累计确诊逾60万例，累计死亡逾2.6万例。

另外，据中新网消息，自然科研旗下的国际学术期刊《自然-医学》最新发表的一项模型研究指出，新冠肺炎患者可能在出现初始症状的两三天前便开始排出或分泌新冠病毒。

由于全球对疫情的防控，目前已经有许多海员延长了在船上的停留时间。

超过80个国家已经限制或直接禁止了船员的更换。

与此同时，空中交通也或多或少已经被停止，使得将海员从允许更换船员的港口回家也变得非常困难。

在海上漂泊了十余个月、期盼着回家休假的船员们被挡在了门外。

船员换班成世界性难题

特殊时期的换班难题，影响着成千上万船员的身心健康与生计生活。

一面是船上的在班船员超期服务，想归家而不得；

另一面是船下的待班船员迟迟不能复工，收入骤减，已有不少从业者萌生退意。

原本明令禁止的超期服务在特殊时期被予以豁免。

按照相关国际公约的要求，船员在船服务的最长时间为12个月，但由于长时间不能换班，超期服务已经见怪不怪。

据交通运输部的数据，在国际航行船舶上工作的中国籍船员大概有8万余名，其中，截止到5月底，将有1万名中国籍船员下船休假。

据了解，目前仅有少部分船员能够正常换班，另一位某南方船管公司负责人表示，业内估计，约过万的船员不能正常换班，而随着时间的推移，这个数字还会增加。

此外，有一些船东也不愿让新的海员上船，因为他们担心可能携带的新冠病毒会传染到船上的其他船员身上。

比如此前曾表示将推迟一个月换班计划的全球最大集装箱航运公司马士基就表示将海员更换计划再一次延长一个月至5月12日。

而华林集团首席执行官Frank Coles完全不同意这种做法，他认为，“这是拿大锤敲坚果，不切实际且不安全。这类措施忽视了其他的安全影响，这完全忽视了船上人员的精神健康，以及因海员内心的不满和分心可能导致事故发生的风险。”

拿什么保障海员顺利换班

近日，国际海事组织(IMO)发布了一封通函，呼吁各国政府允许海员和海事人员在港口下船，并通过其领土(即机场)过境，以便海员换班和遣返。

IMO要求各国政府将海员和海事人员列为提供基本服务的“关键岗位人员”，不受国家旅行限制。

IMO秘书长林基泽指出，海员处于这场全球灾难的前线，并呼吁在特殊时期采取务实方法，以便应对船舶补给、维修、检验、认证、海员换班以及海员证发放等问题。

此外，日前,IMO发布通函，向所有成员国、联系会员、政府间组织和非政府间组织推荐由中国政府提交的《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)》(第二版《指南》)，指导全球航运界加强新冠肺炎疫情防控。（国际海事组织向全球推荐《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)》）

3月18日，IMO曾向全球推荐第一版《指南》。

而为了进一步规范境内港口船员换班上下船的操作程序，4月1日，交通运输部已印发通知，对这一问题进行明确。

通知明确提出，拟进入境内港口作业的船舶，在预计抵达港口48小时前，向海事管理机构报告在船船员健康信息，航行时间不足48小时的，应当在驶离上一港口时立即报告。

船舶自境外最后一个靠泊点驶离至境内港口靠港时长超过14天，且《船员船上隔离健康记录登记表》显示船员健康状况正常情况下，经海关卫生检疫无异常后，可办理入境手续换班下船；

时长不足14天，且《船员船上隔离健康记录登记表》显示船员健康状况正常情况下，经海关卫生检疫无异常后，可办理入境手续换班下船，并应当在入境地按当地人民政府要求进行居家或指定地点隔离观察，补足14天时间。

遥远的归家路

新冠疫情防控工作，让船员换班这样的常规工作受阻。

大部分港口直接拒绝船员换班，且没有明令文件。

“我们的船到港前都是问代理，可以说一港一政。”某南方船管公司负责人表示，“尽管交通部明确规定可以更换中国籍船员，但现实是，目前仅仅几个港口能换，比如上海。”

综合多方信息了解到，上海、江苏、山东等地的部分港口可以进行船员换班，不过遗憾的是，部分港口的规定处于不断变化之中，船东、船管公司与代理机构需要一直紧盯。

在诸多业内人士看来，这背后的原因是疫情之下的多部门管辖。

而即便是没有禁止船员换班的港口，相关的手续和工作也异常繁琐，可能“在任何节点卡住你”。

有船员在抖音上发布了短视频，视频中十余位男子喊着复工口号，背后是写着“我是船员，我想上船，我有健康码，我要复工”的条幅。

“一方面是船上的下不来，另一方面是陆地上的船员上不去，现在国内已经大规模复工了，休假船员也想复工啊，可他们上不去。”某南方船管公司人士表示，“他们很多人在家没有工资。”

“船上的说什么都要下，哪怕延期开航，陆地的天天打电话问什么时候能走，着急还***。”某换船员代理无奈地说，海上的船仿佛也成了围城。

海运是全球经济的命脉，全球贸易的大约90%是靠海运进行的，而海运完成上述任务是依赖着全世界200万名海员和海事人员操作着全世界的商船来进行的。

鉴于预期将继续施行的旅行和飞行限制，迫切需要各国政府解决船员更换困难的严重问题。

如果没有协调的全球行动，海运进出口的有效流动将受到影响，在整个新冠肺炎疫情危机期间，这将对各国经济的韧性造成负面影响。

而且，海员是全球贸易背后的无名英雄，出于人道主义原因，以及遵守国际安全和就业法规的需要，船员的更换不能被无限期推迟。

华林集团首席执行官Frank Coles认为，在疫情危机期间，保证对海员的正常轮换对保持全球贸易正常运转来说是至关重要的。其表示，最理想的解决方案是，海员在换班时，可以自由乘坐航班，不被限制进出母国。

全球最大船舶管理公司V.Group，国际海事组织秘书长 Kitack Lim 也都纷纷表示，海员应该被认定为如同飞行员和医务工作人员一样的KEY WORKERS，给予其相应的旅行便利。

4月7日，国际航运公会ICS，国际运输工人联合会ITF向G20领导人致联名信，呼吁各国政府为海员和海事相关人员的必要旅行提供便利。

文章开头贴出的部分船员留言，有呼吁保障船员顺利换班的声音，更多的，是期望社会各界能够正视海员这个职业，使海员能够得到足够的重视与尊重！

小编毕业于航海类院校，接触海员这个职业已经十余年，深切明白这些呼声，真不是海员矫情，实在是海员的地位太低！

作为海员，他们可以斩风破浪，为国家、社会默默做出贡献，绝无怨言，而在遇到困难时，仅仅是希望得到应有的合理的帮助与关怀！

唐文治先生说：商船驶到国外，其实是国家势力所达之处......而国家一旦有事，诸生即是海军！

中国海员之家仅在此呼吁：

我们不要特殊对待，

我们只要应得的合理待遇！

我们可以为国冲锋陷阵，

但请不要仅在危难时想到我们！

请善待我们！

注：

唐文治，江苏太仓人。1907年，唐文治出任邮传部上海高等实业学堂监督（校长），并于1909年增设船政科，开创中国高等航海教育之先河。

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