海运业健康发展的***

9.交通行业管理赤裸裸地侵害航企的利益

最近据说天津出台了一个政策，要求船东增加软件、硬件配备以保证安保方面的要求，文件我没见着，听说保安体系要重做，要指定的公司做，还要配置些硬件，进入交通部的一个类似船讯网的平台，这些都是你懂的，做个体系据说要价四万元。

其实中国与发达国家的差别，不是官员水平高低，而是议员水平高低。高水平的议员经过多轮争论立法，立法水平高，即便官员平庸也没关系，议员们盯着呢，动不动拎过来质询。国内由良莠不齐的地方官发个文件就是立法。做为企业，即便是央企也只得乖乖地执行，哪怕明知其中有潜规则，明明知道越权，违法。类似的***举不胜举，比如多年前，某海事处发个文件，说除液压舱盖外的舱盖上不允许装笨重货，笨重货指几十年前交通部规定的5吨以上算笨重货。我曾被迫吊下已装上船的50多吨的重件，损失30万元。数年后与内部人士聊起，他问，你见过这文件？我说见过，传真给给所有相关单位的，他说，这个章你确认是这个处的？当即我蒙了，还有假文件啊！内部人士又更进一步说，穿着制服坐在海事处里的，都是海事处的人吗？哎哟，还有假公务员啊！前几天得到进一步证实，假公务员现在还有，穿海事局制服，只是把肩章摘了，专事收费的，一条超大型船进港，收咨询费10万元，明天再进一条一模一样的船，继续收10万元，能不能一次咨询完啊？不行，一事一咨询。

细看出租车行业管理，为收取些份子钱，不惜动用公器，牺牲社会效率，抢劫赤贫阶层，不忍目睹，谁都会问，黑车司机是杀人了，还是放火了，甚至是犯罪了？

细读钱穆《中国经济史》发现历史上的营业税（商税）征收比例，都在3-4%，历史上没有超出4%的商税。可见现在搞出的6%、11%的营业税/增值税真是逆历史潮流而动。汉武帝发布“算缗钱”，相当于抽3%的营业税，富人有车船也要交“算商车”，相当于车船税，比例也不高。商人逃避缴税。两人年后，发布告缗令，鼓励告发瞒骗不报者。处罚很简单，没收财产，戍边一年。一下了中等以上家庭都破产了。现在的法律处罚一点不会比“告缗令”轻，重庆很多富商不但破产，还丢掉性命。即使是借了很多钱跑路，我认为也引渡不回来，因为民间借贷放在欧美国家，很难往诈骗上靠的，人家法官又不是***，借贷本就是民事行为，还不起嘛，可申请破产，又不犯罪。当然，汉武帝把富人都打掉了后，国家也完蛋了，难道这是国家的宿命？

10.部门立法衔接不上，事实造成割裂

现今除了中国之外，所有的地方都是疫区，连韩国、日本都是疫区，什么叫与邻为壑？这就是!我曾问海事局官员有数据证明韩国的海水与中国的海水有什么区别吗？有问题可以问问我的班主任党坤教授嘛。没人能解释得清，反正说检验检疫部门定的。

另外的《海洋环境保护法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》以及MARPOL公约之间的冲突之处比比皆是，可参考【一次3万元的处罚所想联想的】(2014-04-15 22:18) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101eazk.html

长江沿岸鳞次栉比的化工厂，哪家不往长江里排废水？那些废水真是断子绝孙，然而船上正常的洗舱水，就是不让排，无论你装的煤炭、铁矿还是木薯粉，这几者反而没什么危害，木薯粉本身还是粮食。排洗舱水的与排化工厂废水的，处罚标准竟然一样，3-10万元。只是执法主体一个是环保局，一个是海事局。有时真让人怀疑，这是个大一统的国家吗！

新近发了个关于征税的文件，提及干租、湿租，做了几十年租船的老法师也没搞明白，多方打听，原来是租飞机的术语。真让人哭笑不得，租船有一百多年历史，租飞机才五六十年，民用航空总共才多少年嘛。这就是中国的立法现状。

11.有钱人最大的反抗是不合作

这力量非常强大。大家一起吃肉的改革已过去，因为这是伴随房价涨五倍，透支未来的。最近混合所有制，王健林、马云都不感兴趣，你辛辛苦苦投入了很多，一个文件就灭掉你所有的投入甚至还有自由。

法律不是挡箭牌，的确如此，最近我的验车案中充分认识到这一点，《道路交通安全法》第13条规定得太明确了“应当予以检验，任何单位不得附加其他条件”。湖北高院还请示最高院要不要给车子年检，这请示本就是不正常，最高院答复法律规定很明确，按法律执行。即便在这种情况下，上海闸北法院依旧支持车管所不给我车年检。原因是公安部有一个《车辆登记规定》，甚至我在法庭上提醒陪审员，你我都是有技术的人，没必要靠践踏《宪法》《立法法》吃饭。我一再提醒杜敏仙、孙迪法官，我是车主不是违法人，我这是20万的车子加10万的上海车牌，30万的财产，报废也不好报废，这是什么逻辑？（对枉法的法官必须点名）

只有有钱人的合作变得很重要时，其强大才会体现出来。为什么要混合所有制？很多国企是负资产，太多处级领导，无底洞怎么填？外企，到一定级别，若要裁员是从高管裁起的，国企则不然，没犯错，总要安排个坑。民企不接手，无底洞填不满，处级领导以及冗员裁不下来，这口黑锅必须要民企去背的，不发生危机时作用显现不出来。

做人大代表也没用，打的就是人大代表。只有政治上有了代理人，才可能促使有钱人合作。这代理人，可是成天骂官员的议员啊。

12.按现在法规，船舶经营人没法做的

上海对于经纪人管理，就管成那个样子，对租船人更是管不了，可以很肯定地说体制内基本没有人懂租船，让他去管，只会管得比出租车更烂。很简单的原因，懂租船，先要做若干年租船，有才气的也要到三十来岁才会融会贯通，公务员逢进必考，让这些国际租船界的精英去考公务员？成天摆弄英国法的人，去钻研那些牛头不对马嘴的行政法规以及各种各样的主义、代表、理论，我不确定有没有人愿意去考，即便考上了，从小科员做起也没有发言权。说到底，能人不愿也不能进到体制内是很多问题的关键。有人说，中租、中散有能人，没错，有能人还巨额亏损？国企没有专职的经纪公司吧，日本还有Yamamizu呢。

在法院可以***合同的法制环境里，是没法做船舶经营人的。从没见过在中国的海事法院打租约官司的。当然二战时的"顺丰"轮、"新太平"轮除外。如果说船舶经纪人99%是离岸经营的话，船舶经营人一定是100%离岸经营的。

在操作层面，国内帐户都没法用，很简单，船员奖金如何发？诚然可以通过代理，但成本几何？只有象台湾，明确可以有两个公司，一个本土，一个离岸，本土收到钱后，可以转给离岸以避免所得税。对于国际海运，完全免营业税。国内业务，正常交营业税，但纳税主体是买家，减少征税成本。

船舶经营人参与的是国际运输，是完全开放的市场，与欧美、日本、韩国、台湾的船东，包括世界一流巨无霸在一个平台上***见红地竞争。在开放竞争的市场里，中国人不会弱于谁。表面看政府没征到太多的税，实际上，受益的绝非一点点税收。从上海开往世界各地杂货班轮，无论东南亚、日韩、中东，非洲还是南美、地中海主要还是由中国的船舶经营人在营运。若还是控制在欧美租船人手上，运价翻个跟头差不多吧。

我就放弃了很多韩国生意、台湾生意，就是因为我的港口船长难以及时飞到国外做监装，中国护照，很多无奈。

13.地方海事的不作为与乱作为

国家对交警的管理还是比较严格的，比如上海交警尽管有这样那样的不完善之处，但还算不错。但与交警相似职能的地方海事局，则完全沦落到运政、路政的水平了。听说过太多的要打此处过，留下买路财的故事了。有的连重点工程也不放过，比如苏州河，规定多少米以上的船不能进，建桥必须要运超长件，竟然也要潜规则，苏州河限船长多少米，都是些上不了台面的理由，日本人打过来时，几十吨的锅炉用羊皮筏子还渡过了黄河呢。完全有理由相信，管制是为了设租，市场化是为了收租。

地方海事是船检与海事一家的，有朋友把船籍从上海移去泰州，在上海移出时，多打听打听还办妥了，到泰州地方海事局，问什么谁都回答不知道，盯烦了，就说谁谁专门办这个，意思你去找代理办，公务员不是直接为民服务，必须找代理接受服务。这种行业代理绝不可多开，报关有报关行，***有税务师代理，难道报船籍还要有个报籍师不成？

最令人郁闷的，朋友交了4万多块钱的交易费，我告诉他最近二手船舶交易费取消了，是何建中副部长上台后的一大手笔，只要几百块。可以理解取消收费总是故意滞后！

平常我们抱怨中央直属的海事局服务不完善，后来才了解到，地方海事，哎，完全取决于地方，其实法律规定大多很明确，但很多地方执行的却是潜规则。

14.拖轮费已到人神共愤的地步

全国没有哪个港口比黄浦江复杂，但几乎所有的港口拖轮费都比上海港贵，有的贵很多倍，最过份的是宁波、日照、京唐及曹妃甸。一条一万吨的船，每次拖轮费都超一万美元，相当于一吨货6元人民币的成本，这是刮的当地钢厂的地皮！这些港口设施都相当超前，购有大马力拖轮，封存小马力拖轮，阻止外地小马力拖轮进入。有的则赤裸裸地违规收费，比如曹妃甸接送引水，当地就加收50%的拖轮费。大家的拖轮都要生存，以地域来垄断必须打破，充分对内开放竞争。

为什么要上升到人神共愤的地步？主要还是因为救助拖轮，就是勒索，打的旗号还是你们企业之间协商的结果。海上救助是门专业课，世界通用的救助规则在中国完全不适用，什么无效果无报酬，合同救助都是空气。一条4000马力拖轮干了几个小时，船东付了三百多万，若不是船上有我的13万美元的油，要我分摊2万多美元，可能我不会过于关注这一块。拖轮干几小时，船东的小半条船送给他了，货主的小半船货也送给他了，我的小半油也送给他了。注意：船东可没有签无效果无报酬救助噢！学救助时，老师都会教紧急情况下，明显不合理的救助合同可先签，事后交由法院裁决。在中国不是的，船东你与拖轮公司协商，协商完了开船，一年协商不完怎么办？那不开船呗！我就听说过协商几年的，船东找了大使馆也没用，冤不冤啊，船扣了几年，连个扣船令都没有。

可以大胆地假设，船东的这些付出是由中国的企业共同承担的，拖轮公司谋取的暴利主要进入了私囊，转移到国外。我不会申领一支检察员队伍去小心地求证的，作为商人，我一定会对***与检察院敬而远之的。

15.没有人静下心来做研发，只能沦为给外国人做配套

见过几十条船，上百台国产船吊标明30吨，不知有没有测试过35吨（试验负荷要加5吨），反正一上来吊20吨都费劲，1年后基本都降为12吨。然而没看到哪家吊机生产厂家承担民事责任。也不知道中国船级社怎么给发的合格证书。我看到船吊在美国趴窝，花巨额资金请美国浮吊的。回到国内全部割掉换国外品牌的，损失可不是一般的巨大。有一款陕柴的主机，凸轮轴过几年就要换，反正我见过好多条了。

液压件不过关，甚至达不到日本30年前的水平为业内共识，为什么没人做研发呢，我猜想，花了巨额资金投入研发，竞争对手只要花钱挖几个骨干过去就可以开张起来，侵权？要到被告所在地的法院告啊!连上海的司法水平都这付德性，省省吧。当然，抨击教育部、科技部的人很多，那是公知的事情。听说过太多侵犯知识产权的故事了，连商人的人身自由都成疑问的环境下，领导3年一任期的环境下，都抱着赚快钱的态度。做人梯的一事情，只有傻子才会去做啊！

二十几年前跑船时，看着驾驶台清一色的国外品牌，二十几年后依旧。制造业大国？吹吧。

16.只有广泛接受全班轮条款，制造业才会上一个档次

这个观点比较难理解。就象提单一样，到中国人手上做得就变了样，清洁提单，倒签，乃至预借，岂不知到欧洲100票清洁提单会有100个索赔。有人会说，差不多就行了，谁能做到货物装上船完美无缺？日本人能做到啊！装一船钢材，你就是挑不出一丝问题，想打批注都找不到借口。宝钢也仅是学学日本人的样子。

做班轮条款就便于厘清各方面的责任，货到船边是什么样的状态做如实记录，后面就是船东想方设法保证货物品质了，国际上通行的船东互保协会的游戏规则与这是配套的啊。班轮与舱底条款的区别绝不仅仅是费用的结算，还有责任的划分，所以常见欧洲大物流商与我签订班轮条款，但是又另签一份委托，要求我们代结装船费。就是撇清责任，国内货主好似没什么人能理解到这一步。追求最低价的人，不会想到这一步的。

港口作为船东雇员的准备远远没有做好。装货过程中若有货物损坏，常说的一句话，就是我给你修，赔是不赔的，货运走那我既不修也不赔了。货主是磕头早点把货物运走，赔偿也就不了了之。

曾经装过很多次日本三菱在国内采购的船用设备，那个要求苛刻啊，日本老头说，我们要将最好的货交给客户。上海灰尘重，装好货后，老头子拎着水桶，爬上爬下把他的货擦得干干净净，我除了敬佩还是敬佩。

做班轮装货，还涉及绑扎，船东做了，货主才能易于撇清关系。

17.用刑事手段处理民事纠纷

这方面我不愿发表评论，警察权过大，商人最关心自由。讲述广州一口通商的《十三行故事》很值得一看，看到粤海关监督对十三行商人的盘剥真是令人发指，一家有亏空，所有人填补，不允许破产，破产必须充军到伊犁（最终林则徐总督也充军伊犁），不允许退休，朝廷不允许你守着大笔财产不做事。

我不愿说当今中国商人的处境与当年的十三行一样，但为当今的富人庆幸，现在有机会移民。

一个县的小警察就可以把国际租船市场上赫赫有名的人物投入监牢严刑拷打，罪名还是莫须有。莫名其妙地抓，莫名其妙地放。边远小县城的警察就是理解不了租船怎么回事。比如，我一定会放着100元的捷安特自行车不去买，一定要买500块的。有人可能就是理解不了。

你再有钱，不就是一介草民呗！

孟子说“王如施仁政於民，省刑罰，薄稅斂”（《孟子-梁惠王上》）现今横征暴敛、严刑峻法，离仁政差距甚远。一直认为，中国目前诸多现状，是领导不看《孟子》的原因。

附：相关博客：

【上海民工本就严重短缺，何来限制外来人口？】(2014-09-04 14:04) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0102v339.html

读钱穆讲授,叶龙记录的《中国经济史》(2014-08-14 00:51:35)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0102uzv2.html

【海员该何去何从？】(2014-08-09 00:17)http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0102uyqw.html

【中国海运业潜伏的大问题---人才断层】(2014-08-06 16:42) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0102uyma.html

【绑扎垄断之不可行】(2014-07-24 00:58)http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0102uxtt.html

【港务公司，请再谦卑点好吗】(2014-06-14 21:11) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101fccz.html

【终于，乌克兰被官员们玩完了】(2014-05-12 18:10) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101et9d.html

【一次3万元的处罚所想联想的】(2014-04-15 22:18) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101eazk.html

【现在看，我的路线图太高瞻远瞩了】(2014-03-25 19:30) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101dve8.html

【乌克兰与阿根廷是敲诈船上最厉害的国家】(2014-03-14 16:50) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101dnf1.html

【港口船长的小故事】(2014-03-11 11:39) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101dlh4.html

【行政割裂对经济与政府的损害是多大】(2014-01-25 17:47) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101cwi4.html

【从周其仁讲座中我听出了18届三中全会路线图】(2013-11-19 14:28) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101bq3n.html

【出口运费增值税摧毁货代业，看得见，而且已摸得着】(2013-10-27 18:06)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101baam.html

【与某副厅级海事局微博管理员对话】(2013-10-25 17:26) (2013-10-25 17:26) http://blog.sina.com.cn/u/2458025102

【只能是待到国家养不起城管之时】(2013-09-25 23:27)(2013-09-25 23:27:09) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e0101aolw.html

【对一个最高院再审案子的理解】(2013-07-25 12:16)(2013-07-25 12:16:44) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e01019dtw.html

【与一位边防官员的辩论】(2013-07-12 11:21)(2013-07-12 11:21:25) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e010192pp.html

【我为何杯葛嘉盛山轮】(2013-07-08 17:09) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e01018zfm.html

【航运业扶不起来了吗】(2013-04-28 19:33:12) http://blog.sina.com.cn/s/blog_92827c8e01017gd0.html

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