图为停泊在奉化栖凤码头的排筏。(王量迪摄)

　　宁波市有力推进浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”工作。目前，全市累计有1951艘“三无”渔船与所在地乡镇政府签订协议，同意由政府统一处置。

　　奉化市莼湖镇是宁波市涉渔“三无”船只数量较为集中的地区之一，其中违章从事海上休闲渔业的排筏就达170艘。8月29日，记者在该镇栖凤码头看到，虽然眼下正值夏季海上旅游高峰期，但前阵子还载着游客穿梭于港湾的一艘艘以泡沫塑料为船底，用钢管焊接成船体的排筏，均已静静地停泊在码头。

　　据莼湖镇农渔办副主任谢东波介绍，这些非法从事海上休闲旅游活动的排筏，存在较大安全隐患。如今船主们都已如实填写了涉渔“三无”船舶调查登记表，并同意由政府统一处置。目前，该镇已通过专门组建的翡翠湾海洋渔业发展有限公司，投资2000万元正在统一建造一批休闲捕捞旅游船只，今后将以租赁等模式提供给渔民使用。

　　今年51岁的栖凤村村民沈明其，是莼湖镇第一个主动上交排筏，也是该镇首位驾上休闲捕捞旅游试验船的渔民。5年前，他花4万多元打造了一艘排筏，在象山港干起了休闲渔业行当。排筏已成为他家的主要收入来源，尤其是夏季旅游高峰期，一天收入可达千元。“政府为我们统一打造了休闲捕捞旅游船，上交排筏虽然损失不少，但有了合法身份，长远来看是件好事，”老沈如是说出了自己上交排筏的原因。

　　国家法律明确规定：从事海上捕捞作业必须经批准并取得捕捞许可证。据市海洋与渔业局副局长乐舜卿介绍，“三无”渔船擅自建造、无证出海从事偷捕行为，不仅扰乱了正常的渔船管理和渔业生产秩序，同时极大地侵害了广大守法渔民的合法权益，更加剧了对海洋渔业资源的破坏，已经严重触犯了法律的尊严和社会的公平底线。同时，“三无”渔船普遍存在设计缺陷，建造完毕也都未经有关部门检验，在实际生产过程中极易发生渔业安全事故，严重威胁渔民的生命财产安全。

　　根据省委、省政府在全省范围内开展以严厉打击“三无”渔船为首要内容的“一打三整治”专项执法行动的统一部署，宁波市自今年6月以来，已先后在象山港、杭州湾等海域多次开展海上综合执法行动，查扣违规渔船158艘，其中涉嫌“三无”渔船105艘。

　　与此同时，按照省委、省政府“8月31日前，尽快到当地政府指定机构进行登记，并将‘三无’渔船主动交由政府集中处置”的规定要求，自6月以来，宁波市沿海县(市)区政府专门组织海洋与渔业、海事、经信、工商等有关部门和乡镇(街道)等对本行政区内的涉渔“三无”船舶进行调查，逐一登记造册，注明是否属船舶所有人主动登记上交，并张榜公布，接受广大渔民群众的监督、举报。

　　据悉，涉渔“三无”船舶主动登记上交，接受政府统一处理的，宁波市沿海县(市)区将根据当地实际情况制定补助奖励政策，给予适当转产转业奖励及生活困难补助。同时，对在规定期限内不主动上交，仍在海上从事非法生产经营的涉渔“三无”船舶，一律按《中华人民共和国渔业法》第四十一条等法律法规规定予以从重处罚。

　　相关链接

　　“一打三整治”是指依法打击涉渔“三无”船舶和违反伏休规定等违法生产经营行为，全面开展渔船“船证不符”整治、禁用渔具整治和污染海洋环境行为整治。凡2012年9月30日后新造的涉渔“三无”船舶一律拆解，现有船长12米以上的涉渔“三无”船舶全面取缔，现有船长12米及以下的涉渔“三无” 船舶限期消化整治，2017年底前全面完成取缔。