9月3日，国新办就《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》的情况举行发布会，请交通运输部党组成员、副部长何建中介绍《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》有关情况。何建中表示，要大力发展铁水联运三个通道建设，通道建设将支持“一路一带”交通发展；要加快国际航运中心建设，包括上海、天津滨海新区、大连、武汉和重庆。

　　据香港万得通讯社报道，以下是发布会要点：

　　【到2020年建成具国际竞争力现代海运体系】何建中表示，到2020年基本建成安全、便捷、经济、绿色、高效的具有国际竞争力的现代海运体系。完善海运企业法人治理结构，形成具有较强国际竞争力的品牌海运企业、港口建设和运营商、全球物流的经营主体。通过优化运力结构和运输结构的调整，建立保障有力的重点物资海运船队，建成具有国际影响力的国际航运中心。完善海运业发展的相关配套政策和法规，培育和提升核心竞争力，促进企业进一步实施“走出去”的战略。

　　【深化海运业改革开放等七大主要任务】何建中表示，主要任务有七个方面：1.优化海运船队结构。核心是要建立一支规模适度、结构合理、技术先进的专业化船队。2.完善全球海运网络。核心是要建设物流枢纽、多式联运和集疏运体系。3.推动海运企业转型升级。核心是完善企业法人治理结构，提高企业国际竞争力。4.大力发展现代航运服务业。核心是加快发展和创新高端航运服务业，建立具有国际影响力的航运中心。5.深化海运业改革开放，核心是积极发展混合所有制海运企业，海运投融资和经营管理市场进一步开放。6.提升海运业国际竞争力。核心内容是完善海运业相关标准、规则以及人才培养政策，提升国际化水平。7.推进海运安全绿色发展。核心内容是发挥海运的比较优势和综合优势，促进海运安全发展、低碳发展、绿色发展。

　　【发挥财税政策支持作用等四大措施】何建中表示，保障措施有四个方面：1.健全运输保障机制。关键环节是促进运输企业和货主长期合作，提升我国企业承运进出口货物的份额，以及重点物资运输保障能力。2.发挥财税政策的支持作用。关键环节是抓好现有政策的执行和落实，研究完善与国际接轨的我国海运财税政策。3.加强和改进行业管理。关键环节是要进一步完善法规政策标准，进一步加强航运市场监管、提升口岸便利化水平。4.强化科技创新和人才队伍建设。关键环节是要加大科研投入，加快信息平台建设，加强航运人才培养。

　　【大力发展铁水联运三大通道建设】何建中表示，要大力发展铁水联运三个通道建设，通道建设将支持“一路一带”交通发展。何建中称，铁水联运方面有三个通道建设，分别为由大连港(3.25, -0.10, -2.99%)到东北满洲里；以连云港(4.45, -0.04,-0.89%)、陇海兰新线向西；以天津港(8.97, -0.03, -0.33%) 为中心辐射华北。而他认为，这三个通道的建设跟“一路一带”建设的关联性很大。

　　【加快上海天津等五大国际航运中心建设】何建中称，交通部将在若干意见的框架下，推动现代航运服务业发展指导意见的出台，他强调，要加快国际航运中心建设，包括上海、天津滨海新区、大连、武汉和重庆。

　　【暂屯船和危险品船经营主体审批】何建中表示，根据中国海运运力的发展状况，更多也是考虑到安全的需求，制定了老旧船报废管理的制度，对这样一个低谷时期减少市场过剩运力具有积极作用。同时暂停了客船和危险品船经营主体的审批。

　　【防止在航运低谷时期出现恶性竞争行为】何建中解读时表示，中国海运业低迷状态持续时间较长跟海运的周期性规律和世界经济周期性低谷叠加作用的影响相关联。交通运输部通过加强市场监管，防止在航运低谷时期出现恶性竞争行为。

【取消和下放以水运为主的26项行政审批事项】何建中表示，海运业这次低谷的周期比较长，低迷状态持续时间较长跟海运的周期性规律和世界经济周期性低谷叠加作用的影响是相关联的。交通运输部作为海运业的行业主管部门，这几年来一直在研究和采取一些帮助企业走出困境的措施。通过组织调查和业界分析，提出了促进海运业应对低谷和危机的20条具体措施。2013年以交通运输部的名义出台，对海运企业所面临的困难和问题，从行业管理上比较系统地提出了一些政策措施和指导性意见。交通运输部会同国家有关部委，引导航运企业对老旧运输船舶和单壳油轮采取提前报废更新，目的在于减少存量，同时也促进安全。减少行政审批事项，提升行业管理的服务水平，减轻企业负担。

　　分析认为，航运业是经济发展的先行指标，近期BDI的连续上涨，预示全球经济复苏迹象明显。而从国家层面来看，稳增长是当前经济工作的一项重要任务，促进海运业的发展将有助于推动我国经贸活动的顺利进行，保障经济的平稳发展，同时也是实现我国海洋强国战略的重要举措之一。航运业意见的推出将对航运产业以及港口等建设起到一定的推动作用。