长江泰州段海事管理事权全部理顺
发表于 2013-09-03 00:00
据了解,靖江长江岸线长52.3公里,占全市一半多。仅江阴-靖江工业园区就拥有岸线11公里,聚集了新扬子造船、东方重工、中泰钢构等大型企业,沿江产业发达。
“由于历史原因,过去长江靖江段海事管理事权归属江阴海事局和张家港海事局,而该段岸线和水域隶属于靖江市。”业内人士认为,海事管理事权与地方行政区划的不一致,在一定程度上影响了当地港口和航运经济的发展。
2010年11月,江苏海事局将原来江阴海事局管辖的部分陆域海事管理事权划归泰州海事局。2011年7月1日,江苏海事局再次出手,将原来张家港海事局管辖的靖江新港岸线——螃蜞港至如皋交界处长21.1公里的陆域范围内海事管理事权划归泰州海事局。至此,泰州靖江海事处辖区岸线总长达41.3公里。
“经过两次调整仍留下了一些‘尾巴’,像江阴-靖江工业园区内的海事管理事权仍由江阴海事局行使、新港岸线的水域仍由张家港海事局管辖,一条原本完整的岸线被人为分隔成了几段进行管理,弊端很多。”泰州海事局局长毛玉坤说,为此,他们多次向上级部门呼吁尽快理顺关系,使长江泰州段的海事监管能够统一起来。
经过多方协调,今年8月29日,江苏海事局发布通告,决定撤销江阴海事局靖江园区办事处,成立泰州靖江海事处工业园区办事处,将江阴-靖江工业园区陆域范围的口岸管理、水工建设与施工管理、船舶进出港管理、危险品与防污染管理等海事监管事权调整到泰州海事局。该区域北岸沿岸水域或码头附近水域的水上交通事故或险情处理由泰州海事局负责。
同时,新港岸线对应的福北水道一侧长约20公里水域的巡航执法、水上搜救、事故调查处理等业务由张家港海事局调整至泰州海事局。
“至此,泰州市行政区划内长江海事管理事权全部划归泰州海事局,长江泰州段的海事管理事权得以全部理顺。”毛玉坤说。他们既省去了奔波之苦,又节省了时间和成本,办事效率将大幅提高。同时,在所有业务办理上,该处将实施“一个人”到底、“一站式”办理、“一门清”服务,确保企业办事省心、开心、舒心。
“今后,我们将在长江靖江段的海事管理上统筹规划、统一管理,进一步整合优质资源,稳步提升服务能力和保障水平,促进沿江制造业和物流业加速发展,推动沿江开发向纵深迈进。”李红光表示。( 潘荣进 杨俊杰 朱靖成)
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