此次论坛由国家科技部、国家交通运输部、国家海洋局与上海市人民政府共同举办，上海市海洋局、上海市科委、上海市交通运输和港口管理局、浦东新区人民政府、上海临港新城管理委员会承办。论坛采取主题报告和分组专题报告的形式进行。上午，中国船舶工业集团公司总经理谭作均、伦敦航交所总裁代表PaulWilliam以及上海市市委副秘书长、浦东新区区长姜樑分别作了题为“挑战与机遇——中国船舶工业发展趋势分析”，“伦敦航运中心经验对上海航运中心建设的启示”和“浦东国际航运中心核心功能区建设”的主题演讲。下午，200余位政府部门负责人、国内外专家学者和知名企业家围绕世界航运服务、海洋工程和海事信息科技三大板块展开分组专题论坛，分别从不同角度就航运服务、海洋工程装备产业发展和海事科技信息服务等议题进行了深入讨论。

　　五大优势显“下海”实力

　　上海海洋产业总产值已连续多年实现两位数的增长，其中海洋装备制造、能源开发以及滨海旅游正日益成为上海经济发展新的亮点。2008年上海港货物吞吐量仍保持世界首位，集装箱吞吐量达2800万标箱，位列世界第二。今年1-9月的集装箱吞吐量仍达到了1823万标箱。在新一期的“全球国际金融航运双中心竞争力指数”中，上海已跻身前三。而来自论坛的信息显示，浦东正在日益显示其“下海”的实力。仅海洋工程装备方面，我国首座3000米深水半潜式钻井平台已在外高桥船厂进入总装合拢阶段；上海每天使用的天然气中，有120万立方米来自东海平湖油气田，未来五年日供气规模将达到180万立方米，亚洲首座海上风力发电场东海大桥风电场也已正式并网发电。

　　作为上海建设国际航运中心主战场的浦东，五大优势奠定其独特地位。首先是区位优势。浦东背倚长三角和长江流域，拥有广阔的经济腹地，进出口货物吞吐量巨大，为航运中心建设提供了强大的贸易和物流支撑。2008年，外高桥港区和洋山深水港区集装箱吞吐量超过2300万标箱，占上海港集装箱吞吐量的80%以上，居世界第三；浦东国际机场货邮吞吐量超过260万吨，也居世界第三。二是浦东拥有丰富的港口和岸线资源优势。100多公里的海岸线、3400平方公里海域上分布着外高桥港区、空港和洋山深水港。与此对应的三个保税区也成为建设航运中心不可多得的资源优势。三是政策和监管优势。浦东区域内汇聚了综合保税区、保税港区、保税区、保税物流园区、出口加工区等五类主要的海关特殊监管区，是全国海关特殊监管区域类型最丰富、功能最完善的区域。特别是国务院出台的“两个中心”文件赋予洋山保税港区一系列优惠政策，比如免营业税政策、国际航运发展综合试验区的政策等等。四是产业优势。浦东有四大国家级开发区，产业门类比较全、产业规模比较大、产业能级比较高，特别是高端制造业和高科技产业，如民用航空制造业、先进重大装备、电子信息制造业、海洋工程装备、软件和信息服务业等，形成了集聚和集群效应。这些产业，与国际范围内的产业布局直接相关，催生了对航运服务业的巨大需求。目前，浦东有各类与航运服务业务相关的企业和机构近5000家，这些都为航运经济的发展提供了重要的产业支撑。五是金融中心的平台优势。航运中心和金融中心密不可分。作为资本密集型行业，航运产业的发展离不开航运金融的支撑，需要金融平台为航运企业提供便利的融资服务。浦东在这方面有巨大的优势，目前集聚了近600家中外资金融机构，其中外资金融机构超过250家，能够满足航运产业的巨大资金需求。

　　港区联动推航运中心建设

　　按照浦东在海洋论坛披露的规划，其在建设国际航运中心方面，显然是力求担以重任。浦东提出“要承担核心功能区的重任，要发挥核心功能作用，要能够代表国家参与全球航运资源配置”的目标，并明确了“一个目标，两大体系，四大区域”的格局。“两大体系”一个是集疏运体系。即打造快捷高效、结构优化的多式联运集疏运体系。为此浦东将积极推进沪通铁路、大芦线航道、两港大道以及轨道交通、高速公路网络等基础设施建设。一个是现代航运服务体系，即大力发展航运物流、航运金融、航运信息等航运产业，加快形成航运产业链和产业集群。“四大区域”的洋山临港航运综合服务发展区、陆家嘴航运服务发展区、外高桥航运物流发展区、临空航运服务发展区都纷纷呈现错位竞争的态势。

　　为了发挥浦东在建设国际航运中心方面的核心作用，实现既定目标，浦东从体制、政策、监管、功能等方面入手，推进外高桥港区、空港和洋山深水港以及外高桥保税区、浦东机场综合保税区和洋山保税港区的资源整合，提高整体竞争力。会上透露，全市将成立统一的管委会，负责协调各个港区，实现多方面效应的最大化，推动国际航运中心的建设。

　　随着“三港三区”格局的形成以及浦东推进航运发展实施意见的出台，浦东在上海国际航运中心建设中的关键地位日益显著。此次论坛的成功举办，对拉动海洋经济发展，破解海洋高科技产业发展难题，促进产业结构转型和升级，加快航运服务产业、海洋高新技术前进步伐，推动上海市海洋经济的快速发展，以及服务长三角、服务全国海洋事业发展的大局都将起到积极的推动作用。