江苏海事监管领域信用管理规定
江苏海事局通告第23号 2021年9月6日发布
第一章 总则
第一条 为规范江苏海事监管领域信用管理行为,促进航运高质量发展,服务交通强国战略,根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《江苏省社会信用条例》等文件要求,结合海事监管实际,制定本规定。
第二条 江苏海事监管领域信用信息采集、名单认定、激励惩戒、异议申诉、信用修复以及信用承诺等活动适用本规定。
信用主体是指在江苏海事监管领域内从事相关活动的船舶及其所有人、经营人、管理人,船员,船员服务、培训、体检机构,港口经营人,代理机构及其他水路运输辅助业经营人等市场主体及从业人员。
第三条 信用名单包括守信联合激励名单(以下简称“红名单”)、失信联合惩戒名单(以下简称“黑名单”)和重点关注对象名单(以下简称“黄名单”)。
第四条 江苏海事监管领域信用管理遵循依法依规、客观公正、奖惩并举、过惩相当、公开透明的原则。
第五条 江苏海事局主管江苏海事监管领域信用管理工作。
江苏海事局各分支机构负责组织实施本辖区海事监管领域信用管理工作。
第二章 信用名单认定
第六条 信用主体自愿作出信用承诺,并符合下列条件之一的,可以向当地海事管理机构提出申请,经江苏海事局审核,列入“红名单”:
(一)获得交通运输部评定的诚信典型;
(二)获评上年度交通运输部海事局“安全诚信公司”“安全诚信船舶”或“安全诚信船长”;
(三)获评上年度长江航务管理局“长江诚信港航企业”或“长江诚信船舶”;
(四)获评上年度江苏海事局“安全诚信公司”“安全诚信船舶”或“安全诚信船长”,以及江苏海事局和其他直属海事局联合评定的诚信典型;
(五)省级以上各部门与江苏海事局签订联合激励协议认定的诚信典型。
第七条 信用主体存在下列行为之一的,列入“黄名单”:
(一)拒不遵守海事管理机构发布的水上交通组织和管制要求;
(二)拒不服从应急搜救调度指挥;
(三)在船员招生、培训、服务、体检等活动中损害船员合法权益;
(四)在海事业务办理中弄虚作假;
(五)违反海事监管领域信用承诺;
(六)存在江苏海事局公布的一般失信行为(附件1)。
“黄名单”有效期为6个月,自失信行为确认之日起计算。对已按照海事管理机构要求完成整改,且在有效期内未再出现失信行为的,有效期届满后将自动从“黄名单”中移除。
第八条 信用主体符合下列条件之一的,列入“黑名单”:
(一)交通运输部认定的严重失信行为;
(二)交通运输部海事局认定的严重失信行为;
(三)被列入长江航务管理局“黑名单”航运公司、船舶;
(四)存在江苏海事局公布的严重失信行为(附件2);
(五)省级以上各部门与江苏海事局签订联合惩戒协议认定的严重失信行为。
第九条 根据信用主体实时失信行为情况,信用主体被列入“黑名单”和“黄名单”的,不再列入“红名单”,被列入“黑名单”的不再列入“黄名单”。
公司被列入黑名单的,其所有、经营和管理的船舶不再列入红名单。
船员的信用认定一般不受船舶、公司信用认定影响,但船舶、公司信用认定发生改变是由于船员行为直接导致的除外。
[最后编辑于 2022-05-20 16:16 ]
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