作者:曾宪志船长
来源:信德海事
1978年3月16日,一艘自波斯湾始发满载着23万吨原油的海上巨无霸缓缓驶进英吉利海峡,在船员怀着抵港的期待与喜悦的同时,灾难也正在悄然靠近– 利比里亚船籍超级油轮M/V AMOCO CADIZ因舵机失灵而导致搁浅在法国 BRITTANY海滩后最终断裂,23万吨原油及4000吨燃油全部倾泄入海。在大风和潮流驱动下,溢油向事故发生点以南20公里和以东300公里的范围不断蔓延,使的法国西北和北部岸线近400公里长度受到灾难性污染并造成大量海洋生物死亡,总共有30%的动物和5%的植物被毁灭。大约20000只鸟死亡,法国沿岸渔业生产因此而停顿了一个半月,旅游业餐饮业及附近居民生活皆受到了严重影响。
图片来源:pinterest.com
此事引起欧洲公众和政界极大的震动,国际航运界普遍认定有些船旗国公司的主管机关在保证所管辖的船舶符合国际公约的标准方面并没有尽到应尽的责任,于是1980年,13个欧洲国家联合欧洲共同体以及国际海事组织(IMO)和国际劳工组织(ILO)在巴黎召开会议,一致同意采取措施限制进而取消不符合要求的国际船舶的航行。1982年,第二次召开会议并通过了著名的《巴黎谅解备忘录》(Paris Mou)。随之东京谅解备忘录(Tokyo Mou)成立于1993年12月1日,比尼亚德尔马谅解备忘录成立于1992年;加勒比谅解备忘录成立于1996年;地中海谅解备忘录成立于1997年......到今天已经形成一共9个区域性港口国监督谅解备忘录组织(美国海岸警卫队独立实施的港口国监督机制)。
自此,PSC检查在全球拉开序幕。
海事界普遍认为,港口国控制是海上安全的最后防线。PSC实施的主要法律依据以联合国海洋法公约,SOLAS,STCW,MARPOL, MLC, LLC,BWMC等,同时因其在不同国家实施也须适用于当地的相关法律法规。
PSC的最终实施,对方便旗船以及船东起到极大的约束作用,从源头上消除安全及环保上的隐患,从根本上起到保障海上人命安全,保护环境的作用。
然而发展到今天,由于对相关国际公约掌握的程度不同,以及对所抵达港口相关的地方法规和规定的认知的局限,不少船长及骨干船员对应对PSC检查依然有着畏之如虎的感觉,每次PSC检查之后总有一种懊恼和失落的感觉,明明是做了极大的努力,然而得到的结果却总是让人感觉大相庭径,如同推舟于陆,劳而无功。
如何顺利通过PSC检查,在今天已经成为我们远洋船员必须面对的一个巨大的挑战。
然正所谓“知己知彼百战不殆” ,能否顺利通过PSC检查,最终取决于船方能否制定具有针对性的及高效的提前准备及全面自查自测工作。
以美国USCG检查为例,USCG检查在PSC检查***别受到船东和船长们的重视,虽然美国并没有加入任何区域性备忘录,但其建立了一套独立的PSC检查体系,要求船舶在遵守了各种国际公约的前提下,还需严格遵守和执行更多的美国当地的法律法规,而且因港口所在州区域不同而不同。一旦违反这些地方法律法规无论对船公司还是对个人都会造成严重的经济损失甚至承担严重的法律后果。因此对即将前往美国港口的船只而言,对美国地方法律法规了解不够导致船舶不能严格遵守有效执行,将会很难顺利完成USCG检查甚至可能造成严重后果;反之,如果能在抵达美国港口之前做好相关准备并完全满足USCG检查的要求,那么你几乎已经基本解决了船舶停靠美国港口期间可能面临的所有问题。
请登录后评论~